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“四步到位”促进农民工返乡创业

2019-12-27 07:10:58  廖世明  中管院学术委廉政研究中心网站

  随着我国的经济发展,统筹城乡发展的各项条件逐渐成熟,并越来越重视农民工返乡创业问题,进而推进城乡经济的进一步发展。农民工利用在城市获取的各种资源和广阔的见闻返乡创业,通过返乡创业的形式更好地带动农村经济发展,缩小城乡资源差距,促进统筹城乡发展。但农民工受自身条件和周边环境限制,在返乡创业过程中面临的诸多困难要解决到位。

  农民工返乡创业的基础设施建设要到位。基础设施建设是激励农民工返乡创业的根本,水不通、电不通、路不通,就没有创业基础,再好的产品也卖不出去。所以,政府各部门要加大基础设施建设的投入资金,确保乡乡通公路、村村通水泥路、组组通串户路。另外,对于投资建厂的返乡农民工,要视情况确保其工厂基地水、电路的畅通。

  农民工返乡创业的扶持政策要到位。政府要研究制定做好农民工返乡创业的政策扶持体系,进一步明确扶持农民工返乡创业的重要意义、指导思想、扶持措施等方面的内容,在资金、技术、创业培训、人员招聘、土地使用等方面给予优惠,提供各类手续办理的“绿色通道”,使农民工返乡创业建厂办证方便、快捷,并享受同招商引资一样甚至更为优惠的待遇。同时,要充分挖掘农业内部就业潜力,鼓励农民就近就地创业。

  农民工返乡创业的扶持资金要到位。对于返乡的农民工,一是要扩大小额信贷扶持范围,把原来不属于小额信贷扶持对象的农民工返乡创业者纳入扶持范围,对农民工务工能人返乡创业自筹资金不足的,政府应给予贴息贷款。二是政府用于产业项目发展的资金,在使用方面应向返乡创业农民工倾斜,促使信贷对返乡农民工创办的项目给予优先支持,想方设法解决农民工返乡创业资金短缺的瓶颈问题,提高农民工返乡创业的信心和成功率。三是对于返乡农民工创立的公司,政府可以给予一定年限的税费减免,鼓励返乡农民工将回笼资金用于扩大再生产。

  农民工返乡创业的辅导和培训要到位。政府部门要结合脱贫攻坚的就业培训,进一步整合各部门的培训资源,拓宽培训范围,开展有特色的种养培训、用工定向培训、技能提升培训,对参加培训的返乡农民要给予培训食宿补贴。另外,要对返乡创业农民工积极提供创业指导和创业咨询,帮助他们熟悉有关政策法规,掌握经营管理知识,提高创业能力、就业能力和职业转换能力,激发创业热情,提高他们的创业成功率,培养一批创业带头人。对返乡创业发展经济、扩大就业的带头人、应该给予表彰,总结其经验宣传推广,发挥其示范作用,带动广大农民工返乡创业。


责任编辑:廉宣

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